제3회 청년 비영리 주거 포럼이 합정도 백주년 기념교회 사회봉사관에서 열렸습니다. 많은 분들이 '백주년 기념교회'로 오인하셨어요, 백주년 기념교회 사회봉사관'에서 매번 개최되고 있고 약도도 첨부하니 다음 번엔 땀 덜 흘리시고 찾아오세요^^


이번 포럼은 "비영리 주거운동의 현황과 과제"라는 주제로 이주원 두꺼비 하우징 대표를 모시고 진행되었습니다. 발제는 먼저 서울시 개발의 역사를 짚어보면서 이주원 대표의 개인적인 활동 이력과 주거 운동의 변모를 함께 살펴보았습니다.


이주원 두꺼비 하우징 대표


지난 50년간 서울시의 주택정책은 아파트 위주의 대량공급, 그리고 수도권 팽창 정책으로 계속되는 신도시 개발이였습니다. 주택 공급량이 늘면 살 수 있는 사람이 많아서 좋아졌다라고 생각할 수 있지만 그 이면에는 가슴 아픈 이웃의 역사도 포함되어있습니다. 재개발로 인해 공동체가 파괴되고 원주민을 쫓아내면서 서민 주거 불안이 가중되었습니다. 이는 곧 지역 정체성을 파괴하는 결과를 냈으며 주거 유형이 획일화되고 서울의 장소성, 역사성이 상실되었습니다. 이러한 재개발이 급속한 속도로 진행되자 집 없는 서민들은 산으로, 그리고 외곽으로 나갔습니다. 그렇게 형성된 곳이 산동네, 달동네입니다. 


바로 기반시설이 제대로 갖추어지지 않은 채 급조된 저소득층 집단 주거지역이지요. 사실 서울에 산동네, 달동네는 아주 일반적이였습니다. 1970년만 해도 전체 주택의 32%를 차지했기 때문에 정부에서도 과한 세금을 물거나 지금처럼 쫓아내거나 하지 않았습니다. 주택 대량 공급 정책이 세워지기 전, 오히려 사람들이 함꼐 모여 살며 비공식적 관계망을 구축하고 대규모, 집단화현상으로 적극적인 삶의 터전을 이뤘기 때문입니다. 그러나 정부의 재개발 정책, 강제 이주 정책 등으로 절망의 공간이 되었습니다. 소규모로 이리저리 분산시키고 은폐시키며 낙인을 찍기 시작한 것입니다. 이처럼 저렴한 거처와 거주민에 대한 싸늘한 시선이 있었고 이에 차별화된 사회적 지원이 필요합니다.


이어서 철거민 운동의 역사에 대해 이야기를 나누었습니다. 우리나라에 철거반대운동이 등장한 건 1960년대 후반입니다. 이후 광주대단지 사건을 기점으로 조직화가 시작되었고 민주화운동을 거치면서 전반적인 사회운동이 확장되자 노동자를 비롯한 서민들의 복지 욕구가 분출되면서 정부는 영구임대주택 정책을 도입했습니다. 이제는 '주거권'이라는 개념이 도입되어 보장 문제가 적극적으로 제기되고 있습니다. 이제 선거기간에 '주거'라는 이야기를 하지면 당선이 되지 않습니다. 주택 문제, 주거 문제는 보편적인 권리로 잡아나가고 있지요.


이렇듯 주택 문제, 주거 문제는 '집'에 대한 이야기부터 주거 복지, 자활, 마을 공동체, 도시 재생 등 인간 삶을 둘러싼 무한한 가능성의 이야기 고리가 되었습니다. 분명 불량주택은 사람에게도 나쁜 것입니다. 좋은 주거 환경이 삶의 필수적인 조건이기 때문입니다. 그래서 이주원 대표는 폭력적 도시재개발을 넘어설 대안이 필요했고, 반대, 반대, 반대에 급급한 네거티브적인 운동이 아니라 공동체 형성과 무언가를 만들어내는 운동을 하고 싶어 두꺼비 하우징을 만들었다고 전합니다. 


그에 따르면 주거 재생은 물리적 재생, 경제적 재생, 사회적 재생 삼박자가 맞아야 합니다. 물리적 재생은 주거성능향상, 골목 가로환경 개선, 공동체 공간 조성을 의미하고 경제적 재생은 네트워크 구축, 일자리 나누기를 의미하며 사회적 재생은 마을 공동체 조성을 의미합니다. 이를 통한 주거 재생은 기본적으로 '천천히, 나누면서 같이' 하며 건축에서 경제, 공동체 조직 활성화까지 이어져야 한다고 주장합니다. 이처럼 두꺼비 하우징은 사회적 기업으로서 아주 전문적인 조직입니다. 대중적인 운동과는 다르다고 그는 단언합니다. 때문에 다양한 의제를 포괄하고 대중에게 친근하게 다가가는 주거 운동이 필요하다고 합니다.


사진은 좀 비어보이지만 많은 분들이 와주셨어요!


이 포럼은 민달팽이 유니온과 함께하고 있는데요, 많은 참석자들이 대안적인 주거 운동, 주거 운동의 미래를 민달팽이 유니온에게 많이 기대했습니다. 이제 곧 다가올 주거복지의 시대, 새로운 주거운동의 모델은 대중에 편안함을 주어야하지 않을까요? 그래서 민달팽이 유니온은 우선 초기 멤버들로 10년 동안 이어져야 한다고 이주원 대표가 조언했습니다. 처음의 정체성을 잡고 나아가는 사람들끼리 함께 해야 한다고 이야기해주었습니다. 그리고 세 가지, 건축, 금융, 비전잡기를 잘 세워서 나아가라고 진심어린 조언도 해주었네요^^ 


그리고 다양한 분야에서 활동하고 있는 참석자들이 자신의 경험을 나눠주었습니다. 두꺼비 하우징에서 일하시는 분들, 주택 정책 분야 박사로 글을 쓰시는 분들, 세입자로 서럽게 살아가는 분들 등등... 주거 운동에 대한 답답함과 희망을 동시에 나누었습니다.


참석자들 단체 사진

비영리 주거 운동의 역사를 되짚어보면서 또 다시 희망은 우리이게 있구나라는 걸 알게 된 시간이었습니다. 다음 포럼은 9월 말에 열릴 예정이며 청년들의 주거협동조합에 대해 다룰 예정입니다. 많은 관심과 참여 부탁드립니다. 포럼과 관련한 문의 사항은 saesayonmedia@gmail.com로 연락주시기 바랍니다. 감사합니다.




제2회 청년 비영리 주거 포럼 후기 : http://goo.gl/V4uMA

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Posted by 새사연 미디어센터


7월 9일 화요일 민달팽이 유니온과 새사연이 함께하는 청년․비영리 주거포럼 제2회가 열렸습니다. 이번 포럼은 한국 사회의 최초로 ‘청년주거운동의 필요성’에 관해 다루었습니다. (국내 최고 부동산 박사 새사연 진남영 부원장의 전언입니다^^) 비단 청년들뿐만 아니라 다양한 세대, 지역 등 아주 많은 분들이 참석해 포럼 장소가 꽉 찼는데요, 덥고 습한 날씨임에도 불구하고 먼 걸음 해주신 많은 분들 감사합니다.


 



포럼은 “청년 주거권 개념 도입을 위한 시론”이라는 논문을 쓴 장시원(연세대, 사회복지학 4)씨의 발제와 권지웅(현 민달팽이 유니온 위원장)씨의 민달팽이 유니온이 직접 찾은 청년 주거빈곤 지수의 발표, 그리고 청년주거운동, 꼭 필요한지, 주거문제는 세대문제로 풀어야 하는지 아니면 계급적 관점을 견지해야 하는지에 대한 열띈 토론이 이어졌습니다.

 

장시원씨는 청년들이 겪고 있는 주거문제를 가시화할 수 있는 여러 통계 지표와 현 정책을 잘 정리, 분석했습니다. 그는 “청년 주거문제가 다른 주거문제에 비해 상대적으로 매우 심각하다거나 우선적으로 해결되어야 한다는 주장을 하는 것은 아니다. 다만 청년 주거문제 역시 다른 주거문제들과 마찬가지로 절대적인 차원에서 제 나름의 심각성을 지니고 있다면, 결코 지금처럼 간과되어서는 안된다는 주장을 하는 것이다. (중략) 청년 주거문제 역시 인간의 보편적 존엄성을 보장한다는 차원에서 주거복지가 앞으로 다뤄야만 하는 문제이다.” 라고 주장했습니다. 그리고 앞으로 ‘청년’이 누구인지를 밝혀내야 하며 지역문제, 가족에서의 부모, 자녀세대 의존 관계 역시 다뤄져야 하며 이 문제는 ‘청년 자립’의 관점에서 풀어나가야 할 것이라고 이야기를 덧붙였습니다. 또한 마지막으로 청년들의 사회경제적 처지에 대한 질적인 연구의 필요성 또한 강조했습니다.

 

권지웅 민달팽이 유니온 위원장은 민달팽이 유니온에서 자체 조사한 청년 주거빈곤에 관한 각종 지표에 관해 발제했습니다. 7월 17일, 18일에 진행되는 주거복지 컨퍼런스 때 공식으로 발표한다고 하네요.

 







이후 토론에서는 주거문제, 세대별로 풀어야 하나 계급으로 풀어야 하나라는 주제로 진행되었습니다. 이러한 이분법을 탈피해야 한다는 질문에 대한 근원적인 비판부터 주거문제를 운동으로 풀어나갈 때 세대별 운동이 효과적이고 전망적이다라는 의견, 계급을 벗어난 문제가 없기에 계급에서부터 인식해야 한다는 의견 등 다양한 의견이 나왔습니다. 새사연 부동산 정책 모임의 강세진 박사는 청년들이 무엇을 요구하는지 모르겠다, 공공임대주택을 더 늘려달라는 것인지, 공동체를 잘 꾸리겠다는 것인지 정책적인 아이디어를 얻고 개발할 요구들이 집약된 것 같지 않다고 지적했습니다.

 


이번 포럼은 청년주거운동에 대한 뜨거운 관심을 확인할 수 있었지만 앞으로 더 세밀하게 논의해야 할 것들이 있음을 알았습니다. 우선 1. 청년이 사회적 약자임을 밝혀내는 분석들이 많아져야 할 것이며, 2. 청년주거운동은 다른 사회적 약자들과도 연대하는 방향으로 진행되어 보편적인 삶의 질을 향상시킬 수 있는 결과를 내야 할 것이며, 3. 권리에 대한 개념의 적극적인 의미 부여와 이에 뒤따른 운동이 필요하다는 것이 그러합니다. 주거 문제 해결이 단순히 빈곤선의 탈출이 아니라 삶의 질의 향상으로 이어져 권리의 개념을 오히려 발달시켜야 한다는 것이지요. ‘사회적 필요를 사회적 권리로 실현시키는 사회’를 바란다는 김병권 부원장의 말이 더욱 와닿는 하루였습니다.

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Posted by 새사연 미디어센터



새사연 부동산 정책모임과 민달팽이 유니온 공동주최,

'청년, 비영리 주거 포럼 제2회, 청년주거운동의 의의와 과제'가

7월 9일 화요일 오후 7시 백주년기념교회 사회봉사관 5층 대회의실에서 열립니다.

신청은 saesayonmedia@gmail.com으로 이름/연락처/연령을 보내주시면

발제문을 보내드립니다. 참가비는 5000원입니다.

많은 참여와 공유 바랍니다.


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Posted by 새사연 미디어센터

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